Proyecto esfera
Carta humanitaria y normas mínimas
para la respuesta humanitaria
El Proyecto Esfera fue iniciado en
1997 por un grupo de organizaciones no gubernamentales y el Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja a fin de elaborar
un conjunto de normas mínimas universales en ámbitos esenciales de las
respuestas humanitarias: el Manual de Esfera. El objetivo del Manual es mejorar
la calidad de las respuestas humanitarias en situaciones de desastre o de
conflicto y mejorar la rendición de cuentas del sistema humanitario ante
la población afectada por el desastre. La Carta Humanitaria y las normas
mínimas para la respuesta humanitaria son el resultado de la experiencia
colectiva de muchas personas y organizaciones y, por lo tanto, no
representan las opiniones de ninguna entidad en particular.
¿Qué es Esfera?
El Proyecto Esfera y su Manual son
conocidos por haber introducido las nociones de calidad y de rendición de
cuentas en las respuestas humanitarias. Pero ¿cómo surgió el Proyecto Esfera?
¿Cuáles son su filosofía y su enfoque? ¿Cómo y por qué se concibió el
Manual? ¿Qué lugar ocupa el Manual en el ámbito general de la acción
humanitaria? ¿Quién debería usarlo y por qué? El presente capítulo intenta
responder a estas preguntas clave. Expone, además, en detalle la estructura del
Manual y explica cómo usarlo y cómo el lector y su organización pueden cumplir
las normas mínimas de Esfera.
La
Carta Humanitaria
La Carta Humanitaria expresa nuestra
convicción común, como organizaciones humanitarias, de que todas las personas
afectadas por un desastre o un conflicto armado tienen derecho a recibir
la protección y la asistencia que garanticen las condiciones básicas para
vivir con dignidad. Creemos que los principios descritos en la Carta
Humanitaria son universales y se aplican a todas las personas afectadas
por un desastre o un conflicto armado, dondequiera que se encuentren, así
como a quienes procuran asistirles y brindarles seguridad.
Estos principios están incorporados
en el derecho internacional, pero su fuerza dimana, en última instancia,
del principio moral fundamental de humanidad, que establece que todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Fundándonos en
este principio, afirmamos la primacía del imperativo humanitario: hay que
actuar para prevenir y aliviar el sufrimiento humano causado por los
desastres o los conflictos armados y nada puede prevalecer sobre este
principio.
Como organizaciones humanitarias
locales, nacionales e internacionales, nos comprometemos a promover y
respetar los principios de esta Carta, y a observar las normas mínimas en
la labor que desempeñamos para prestar asistencia y protección a las
personas afectadas por un desastre o un conflicto armado.
Invitamos a todos los que participan
en actividades humanitarias, incluidos los actores gubernamentales y del sector
privado, a que se adhieran a los principios, derechos y deberes comunes.
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